WASHINGTON, DC – EEUU.
En comunicado Honduras Prospera, informa que “el Senador de EE.UU. Bill Cassidy (LA) y la Representante de EE.UU. María Elvira Salazar (FL-27) respondieron rápidamente a los informes de un esfuerzo de alto nivel para influir en la recién nombrada Corte Suprema de Honduras para criminalizar a los inversores de las ZEDE y anular la ley establecida que defiende el marco de inversión ZEDE”.
En su carta a la presidenta de Honduras, Xiomara Castro, el senador y la representante escribieron:
Las amenazas de eliminación total del marco jurídico de las ZEDE y el acoso a los inversores legítimos son exactamente el tipo de acciones que han mantenido a Honduras con una extensa economía informal y un aumento de la migración irregular; y son acciones que la Ley de las Américas trataría de eliminar; pero también que harían a Honduras inelegible para su adhesión a la Ley de las Américas cuando ésta se convierta en ley.
La citada «Ley de las Américas» es una propuesta legislativa que reorientaría la política exterior y económica de Estados Unidos hacia la estabilización de América Latina mediante el desarrollo de nuevas oportunidades de inversión, crecimiento económico y creación de empleo en el hemisferio occidental. El senador Cassidy, miembro del Comité de Finanzas del Senado, y la representante Salazar, presidenta del Subcomité del Hemisferio Occidental de la Cámara de Representantes, son también los autores de la Ley de las Américas. Su afirmación de que la eliminación del marco jurídico de las ZEDE haría «inelegible a Honduras para su adhesión a la Ley de las Américas» hace eco de la política pública promovida por la Ley de Protección de las Inversiones Estadounidenses (H.R. 465), copatrocinada por los representantes Paul Gosar (AZ-9), Eli Crane (AZ-2) y Rick Crawford (AR-1), por la que se denegarían visados y remesas a los funcionarios públicos extranjeros que expropien inversiones estadounidenses o no entablen consultas con los inversores estadounidenses para resolver conflictos sobre inversiones.
Con su advertencia formal al Gobierno de Honduras, el Senador Cassidy y la Representante Salazar se han unido a los Senadores Ben Cardin (MD) y Bill Hagerty (TN), así como al Representante Chip Roy (TX-21) para expresar públicamente su grave preocupación por los esfuerzos del Gobierno de Castro para socavar las garantías de estabilidad jurídica, respaldadas por tratados, para las inversiones estadounidenses en las ZEDE.
Cuando están en juego garantías de estabilidad jurídica respaldadas por tratados de inversión, no es de extrañar que cada vez más legisladores estadounidenses insistan en que cualquier cambio de política debe ser coherente con el derecho internacional, las obligaciones de los tratados y la confianza de los inversores. Estas preocupaciones reconocen que estabilizar a América Latina y mejorar la vida de los hondureños requerirá niveles extraordinarios de inversión. Romper las solemnes promesas soberanas enfriará la futura inversión estadounidense no sólo en Honduras, sino también en toda América Latina.
En vista de estas preocupaciones bien fundadas sobre los esfuerzos precipitados para extinguir las inversiones ZEDE de EE.UU., Honduras Próspera Inc. mantiene la esperanza de que prevalecerán las personas razonables en el Gobierno de Castro; y que los miembros recién nombrados de la Corte Suprema de Honduras resistirán los esfuerzos para socavar su independencia.
El Representante Paul Gosar (R-AZ-9) presentó la Ley de Protección de Inversiones de EE.UU. para proteger a los inversionistas estadounidenses de la expropiación de sus inversiones. La Ley de Protección de Inversiones de EE.UU. amplía las sanciones disponibles para castigar la expropiación de inversiones estadounidenses, al incluir la denegación de visas a los funcionarios públicos responsables. El proyecto de ley es un complemento natural para la Ley de Comercio e Inversión de las Américas (Ley de las Américas) propuesta el 11 de enero de 2023 por la Representante María Elvira Salazar (R-FL-27) y el Senador Bill Cassidy, M.D. (R-LA), que busca fomentar mucho mayores niveles de inversión estadounidense en América Central y del Sur.
Honduras Próspera Inc., promotora y organizadora de Próspera ZEDE, aplaude ambos enfoques legislativos como iniciativas de beneficio mutuo para Honduras y para todo el Hemisferio Occidental. «El objetivo de la Ley de las Américas de generar prosperidad en todo el Hemisferio Occidental es loable y lo compartimos de todo corazón», dijo Erick A. Brimen, Director Ejecutivo. «Pero para que la Ley de las Américas tenga éxito, es necesario que haya consecuencias más graves por la expropiación y las amenazas de expropiación de inversiones estadounidenses, como propone la Ley de Protección de Inversiones de EE.UU.».
Inversionistas estadounidenses recaudaron e invirtieron cerca de $100 millones de dólares confiando en el marco de inversión de las «ZEDE» en Honduras, que garantiza 50 años de estabilidad jurídica bajo el CAFTA-DR. Si dicha estabilidad jurídica es respetada por el Gobierno de Castro, la aprobación de la Ley de las Américas potenciaría la capacidad de Honduras Próspera Inc. para recaudar y atraer dólares de inversión a Honduras. Pero tal respeto aparentemente requiere de sanciones más fuertes contra la expropiación de inversiones estadounidenses en las ZEDE, como se contempla en la Ley de Protección de Inversiones de EE.UU., especialmente si el Congreso Nacional de Honduras vota a favor de ratificar la derogación del marco de inversión de las ZEDE sin reconocer que deben respetarse sus promesas preexistentes de estabilidad jurídica para las ZEDE existentes.
La Ley de Protección de Inversiones de EE.UU. anima a los gobiernos a colaborar con los inversionistas estadounidenses para avanzar juntos y resolver las controversias de forma amistosa, en lugar de mediante la expropiación. «La perspectiva de que un futuro gobierno de Honduras sea responsable por miles de millones de dólares en daños y perjuicios por violaciones de tratados de inversión no parece proporcionar a los actores políticos de hoy un incentivo suficiente para respetar el Estado de Derecho», señaló Brimen. «Con la introducción y aprobación de la Ley de Protección de Inversiones de EE.UU., se escuchará alto y claro un mensaje necesario en todo el Hemisferio Occidental: Los legisladores de EE.UU. no permitirán que funcionarios de gobiernos extranjeros expropien inversiones estadounidenses sin consecuencias. Este mensaje va de la mano con la Ley de las Américas”.
La Ley de Protección de Inversiones de EE.UU. se basa en la venerable Enmienda Hickenlooper, 22 U.S.C. §2370(e), que obliga al poder ejecutivo de EE.UU. a interrumpir la ayuda a gobiernos extranjeros que expropien inversiones estadounidenses. Al ampliar el abanico de sanciones disponibles, la Ley hará que la Enmienda Hickenlooper sea más eficaz a la hora de disuadir este tipo de conductas y al mismo tiempo fomentar la inversión al brindar a los inversores estadounidenses niveles adicionales de tranquilidad. Esperemos que la Ley de las Américas, combinada con la Ley de Protección de Inversiones de EE.UU., conduzca a una inversión exponencialmente mayor y estable en Honduras y en todo el Hemisferio Occidental
