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domingo, noviembre 10, 2024
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“Han cambiado la ley de secretos por la ley del silencio”: Gabriela Castellanos en la presentación del Índice de Transparencia Activa Gubernamental

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TEGUCIGALPA, HONDURAS.

El Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) presentó este martes el Índice de Transparencia Activa Gubernamental (I-TAG), el cual es una herramienta creada por ellos a través de su Observatorio de Política Criminal Anticorrupción (OPCA), para medir el nivel de apertura e interacción que tienen las instituciones del sector público en la divulgación de la información respecto a su gestión. 

Gabriela Castellanos, directora ejecutiva del ente anticorrupción exteriorizó “sabemos cuáles van a ser los ataques porque los hemos escuchado de manera reiterada a todo aquel que no esté de acuerdo con los resultados del actual gobierno, no es un tema que nos detenga”.  

“Hemos encontrado un enorme silencio, han cambiado la ley de secretos por la ley del silencio, porque no hemos encontrado la información que la ciudadanía requiere”, al tiempo que lamentó que desde la administración central siguen los “ataques viscerales” contra ese ente de sociedad civil.

Agregó que “con esta herramienta estamos midiendo la ejecución de los fondos públicos, el combate a la corrupción es un discurso; es un tema que ha pasado de gobierno en gobierno; el hablar de transparencia no nos hace transparentes”.

«Se escucha bien decir que se va a combatir la corrupción, pero como lo hemos dicho, hablar de transparencia no nos hace ser más transparente, necesitamos acciones contundentes en la lucha frontal contra la corrupción”.

Castellanos recalcó en la urgente necesidad de tener una política pública que abarque no solo a las instituciones del Estado, sino también a todos los sectores de la sociedad civil.

Denunció que desde el último trimestre de 2023 el CNA no recibe desembolsos por parte del gobierno a través de la Secretaría de Transparencia, peso eso no hace que se detenga la lucha contra la corrupción del ente anticorrupción. Inicialmente recibían 24 millones de lempiras al año y fue bajando para llegar a 18 millones, hasta ahora que no reciben nada.

Reseñó que el CNA ha presentado más de 150 líneas de investigación desde su fundación.

Sobre la llegada de la CICIH, refirió que “cada vez está más lejos y esa esperanza lo poco que quedaba ya desapareció”.

Dijo que sabían cuáles eran los ataques a los que se exponían porque los han escuchado de manera reiterada, no solo en contra del CNA, sino para toda persona o instancia de sociedad civil que no esté de acuerdo con los resultados del actual gobierno.

Este día el CNA presentó un informe de transparencia que involucra a 14 instituciones del Estado, de ellas al menos seis resultaron aplazadas, entre las que figuran: Presidencia, Sedesol, Defensa, Instituto Penitenciario, entre otras. 

En su cuenta de X, el CNA detalló sobre los resultados del I-TAG.

«El Índice de Transparencia Activa Gubernamental (I-TAG) es una herramienta creada por el CNA para medir el nivel de apertura e interacción que tienen las instituciones del sector público en la divulgación de la información respecto a su gestión. Al final, este es un ejercicio para fomentar y promover la transparencia y rendición de cuentas en la Administración Central», postearon.

«¿Cómo se mide I-TAG? El I-TAG evalúa la transparencia al dividirla en tres grandes dimensiones: Transparencia activa (TA): es la información que toda organización gubernamental debe presentar al público sin previa solicitud. Gestión pública y presupuesto (GP): es la más amplia y evalúa el desempeño de las instituciones en cuanto al manejo del presupuesto y los compromisos asociados a una buena gestión pública. Procedimental (P): se refiere a la capacidad que tienen las instituciones de resolver solicitudes de información que presenta la ciudadanía», agregaron.
«Así cálculamos el I-TAG: La metodología establece el pesos específicos para cada dimensión: gestión pública y presupuesto (GP) 50 %, transparencia activa (TA) 20 % y procedimental (P) 30 %. En el I-TAG el puntaje mínimo es 0 % y el puntaje máximo 100 %. El I-TAG se aplicó a 14 instituciones de la Administración Central, que en conjunto obtuvieron un promedio global del 29 %. En esta primera edición, seis instituciones obtuvieron resultados que superan la media global y ocho que se ubicaron por debajo del promedio», señalaron.
«Las que obtuvieron mejor desempeño: Secretaría de Finanzas 63 % Secretaría de Salud 48 %  Secretaría de Energía con 45 % Las más bajas fueron: Presidencia de la República 13% Secretaría de Infraestructura y Transporte 12 % Secretaría de la Presidencia 11%», revelaron.
«Este primer ejercicio muestra que es posible medir la transparencia en la Administración Central. En las siguientes ediciones se podrá hacer comparaciones a nivel global y de forma específica para cada una de las secretarías/instituciones, de modo que, puedan verificarse los avances o retrocesos en el transcurso del tiempo», concluyeron.

El I-TAG global para el año 2023 fue del 29 %, esto quiere decir que, el desempeño general en materia de transparencia de las instituciones objeto de estudio es bajo puesto que, el 29 % está más cercano al puntaje mínimo (0 %) que al puntaje máximo (100 %).

Con base en lo anterior, se puede determinar que la institucionalidad pública, actualmente sigue presentando debilidad y carencia de voluntad en garantizar el cumplimiento del derecho fundamental de acceso a la información pública.

De acuerdo con la metodología aplicada se identificó que seis de catorce instituciones lograron obtener resultados por encima del índice global (29 %), por lo que se considera que cumplen con los lineamientos esenciales en la ejecución de la política nacional de transparencia.

No obstante, los resultados también evidenciaron que ocho de catorce instituciones no alcanzaron la media global del I-TAG de 29 %, lo que significa que no cumplen con los lineamientos básicos para el correcto desarrollo y ejecución de la política nacional de transparencia.

Las instituciones que reprobaron en dicho índice son: Secretaría de Estado en los Despachos de Defensa Nacional, Secretaría de Estado en los Despachos de Desarrollo Social, Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería, Instituto Nacional Penitenciario, Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación, Justicia y Descentralización, Secretaría de Estado de la Presidencia, Secretaría de Estado en los Despachos de Infraestructura y Transporte y la Presidencia de la República.

Para este primer ejercicio se utilizó una muestra de 14 instituciones, priorizando aquellas que percibieron mayor asignación conforme al Presupuesto General de la República para la Administración Central del año 2023; también se tomó en consideración a instituciones de acuerdo a su rol central en el quehacer del Poder Ejecutivo, indicó el CNA en su informe.

Si bien este es un primer ejercicio del I-TAG, en las siguientes ediciones se podrán hacer comparaciones a nivel global y de forma específica para cada una de las secretarías/instituciones, de modo que, puedan verificarse los avances o retrocesos en el transcurso del tiempo.

Ya que en un primer corte las instituciones presentaron bajos puntajes por la inhabilitación de los portales únicos de transparencia, posteriormente se identificó un avance con la habilitación de los mismos.

Esto quiere decir que, dada la comprobada incapacidad y voluntad de brindar información de oficio en los sitios web oficiales se puede determinar con los resultados finales, la existencia de una clara dependencia de las instituciones hacia el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) para cumplir su faceta de transparencia en la gestión pública, concluyó el CNA.

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